国务院常务会议近日审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见。会议指出，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。

产业集群化发展是产业发展的一个重要趋势。制造业是我国实体经济的核心。做强实体经济，首要的就是做强制造业。做强制造业，实现从制造大国到制造强国的转变，必须顺应产业发展规律、适应产业发展趋势，着力推动先进制造业集群发展。

近年来，我国在先进制造业集群发展方面积极探索，并取得良好成效。2022年，工信部正式公布45个国家先进制造业集群的名单，这45个国家先进制造业集群2021年主导产业产值达19万亿元，成为推动制造业高质量发展的重要载体。

加快发展先进制造业集群，增强创新活力是关键。先进制造业集群，典型特征是先进。衡量先进的指标有很多，但是三个方面不可或缺：一是技术水平高，二是组织形式新，三是产品质量好。无论提升技术水平，还是革新组织形式，抑或提高产品质量，都离不开持续创新。“苟日新，日日新，又日新。”唯有创新才能适应市场需求变化、适应产业竞争态势、适应经济发展形势，从而保持领先状态。因此，要把保持创新活力作为发展先进制造业集群的优先任务，紧紧围绕激发创新活力出台政策举措。

值得强调的是，加快发展先进制造业集群，要坚持市场主导，让市场力量充分发挥作用。市场是产业集群发展的内在驱动力量，政府有为要以市场有效为前提。在助推先进制造业集群发展的过程中，要脚踏实地，而不能急功近利，不能为了急于出成效而忽视市场规律、弱化市场力量。要以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀和定力，一步一个脚印扎实推进、有序引导，继续发挥集群集聚创新资源的优势，推动国家级集群加快向世界级水平迈进。