国家展开变革委办公厅关于做好推进有用出资重要项目中废旧设备标准收回使用作业的告诉
发改办环资〔2022〕1064号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆出产建造兵团展开变革委：
近期，随着稳经济一揽子方针和接续方针落地见效，方针性开发性金融工具已签约投进的项目(以下简称“基金项目”)和扩大制造业中长期借款、设备更新改造专项再借款财政贴息已签约投进的项目(以下简称“借款项目”)连续开工建造，要点设备加速迭代晋级，废旧设备加速退役筛选。废旧设备中蕴藏着丰厚的金属资源，是巨大的“城市矿藏”，做好废旧设备收回使用作业含义严重。为全面贯彻执行党的二十大精力，加速构建废弃物循环使用系统，推进废旧设备资源物尽其用，做好基金和借款项目中废旧设备收回使用作业，现就有关事项告诉如下。
一、做好基金和借款项目中废旧设备了解作业
各地展开变革委要对照项目清单，全面摸排本地涉及退役筛选废旧设备的基金和借款项目状况，树立相关基金和借款项目中废旧设备标准收回使用作业台账，辅导相关项目单位在推进项目实施时统筹考虑废旧设备收回使用作业，及时盯梢调度辖域内相关项目退役筛选的废旧设备的种类、数量、去向等根底信息。
二、推进相关基金和借款项目业主单位完善废旧设备办理制度
各地展开变革委要辅导涉及退役筛选废旧设备的基金和借款项目业主单位加强设备报废处置办理，依法标准内部程序，合理简化处置流程，加速办理资产处置事项，进步废旧资产处置作业效率。项目业主单位应按照《再生资源收回办理办法》要求履行废旧设备交售手续。危险废物应依法交由具有危险废物运营资质的主体处理。废旧特种设备的移装活动应依法由取得特种设备安装许可的主体展开。鼓舞各地公共资源交易平台开设废旧设备交易专栏、拓荒绿色通道，促进废旧设备快捷高效处置。
三、创造条件促进相关基金和借款项目中废旧设备收回使用的供需对接
各地展开变革委要着力解决相关项目废旧设备收回使用作业中的信息不对称、对接不晓畅等问题，做实做细资源循环使用企业与相关项目业主单位的供需对接作业。要加强与工业和信息化、生态环境、商务、国资委等部分衔接，量体裁衣树立资源循环使用要点企业联络制度，加强与要点企业的日常联络。当令经过线上线下相结合方式，按照市场化法治化原则，组织展开资源循环使用要点企业与相关项目业主单位对接活动，加强信息共享。鼓舞资源循环使用要点企业展开废旧产品设备收回、运输、拆解、使用一体化事务模式，削减中间环节，下降交易成本。鼓舞60个废旧物资循环使用系统建造要点城市创新方式方法，强化相关基金和借款项目废旧设备收回使用供需对接。
四、进步资源循环使用水平
各地展开变革委要活跃推进废旧设备规模化、标准化、清洁化再生使用，支撑国家和省级“城市矿藏”演示基地、资源循环使用基地、大宗固废综合使用演示基地建造。鼓舞使用再生资源先进加工使用技术装备，推进废旧设备拆解加工企业提质改造，全面进步机械化、自动化和智慧化水平。支撑资源循环使用企业进行技术改造晋级，加强元器件无损化高效处理、稀贵金属提取等无害化、高值化使用技术使用，进步处理产品附加值。支撑产品设备出产制造企业树立逆向收回系统，展开高水平再制造。
五、加大方针支撑力度
国家展开变革委将契合条件的废旧设备收回使用项目归入中央预算内出资支撑规模，要点支撑废旧设备收回、拆解处理、再制造、资源化使用等资源循环使用能力建造。支撑各地加强与金融机构的沟通和谐，引导金融机构加大对废旧设备资源循环使用企业和要点项目的金融支撑力度。
六、强化组织领导
各地展开变革委要把废旧设备标准收回使用作为一项要点作业，以加强基金和借款项目中废旧设备收回使用为突破口，实在进步本地区废旧设备资源循环使用水平。要加强与有关部分、金融机构等沟通衔接，强化信息共享，细化作业行动，保证各项措施执行到位。国家展开变革委将加强对相关作业的盯梢辅导，及时调度作业进展，宣扬推广先进经验做法，实在推进基金和借款项目中废旧设备收回使用作业取得实效。
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