50万吨文明纸项目主厂房制作结束根底施工和预制柱吊装，50万吨日子用纸项目一期2850纸机厂房主体结构封顶正在设备设备……2月7日，山东省重点项目日照亚太森博高档日子纸文明纸项目正赶忙制作。“多亏了市里的提级会办机制，项目后期用电问题正在加快调和处理。”项目负责人李润明说。

山东省政府近来印发的《关于促进经济加快恢复展开的若干政策方法暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第二批)》(以下简称《若干政策方法》)提出，盯紧省市县三级重点项目，树立“1对1”联系帮包机制，实施严峻项目联审商洽，组织展开常态化、全掩盖的现场调和服务，跟进处理项目落地中的困难问题，加快项目制作进展，构成更多实物工作量。“落实这项政策，就是要加力推动15000个省市县三级重点项目，特别是2002个省级重点项目。”省展开变革委出资处相关负责人说。

按照《若干政策方法》要求，日照市近期在严峻项目提级商洽机制的根底上，接续树立严峻项目提级会办机制，聚集处理项现在期手续处理、要素确保供给等困难问题，现在已帮扶了8个项目，有力确保了严峻项目快落地、快制作、快收效。

推动经济全面向上向好，要发挥好出资的要害作用。《若干政策方法》提出10条政策方法，着力扩展有用出资。“这10条方法触及推动机制、项目方向、要素供给等各方面，涵盖了‘往哪里投’‘谁来投’‘怎样投’等核心问题，打出了扩展有用出资的‘组合拳’。”省委党校(山东行政学院)社会和生态文明教研部副主任王金胜说。

聚集“往哪里投”，《若干政策方法》提出实施严峻工业项目引领工程，展开技改提级行为，提速根底设施“七网”、动力转型展开“九大工程”制作。“严峻项目是绿色低碳高质量展开先行区制作的坚实支撑和强壮确保，《若干政策方法》杰出严峻工业、严峻根底设施和技改出资，符合先行区制作的要求，对推动先行区制作开好局起好步至关重要。”王金胜标明。

山东传统工业比严峻，具有技术新、出资省、收效快、效益好优势的技术改造，是推动传统工业转型晋级的重要途径。省工业和信息化厅总经济师王楗夫说，将发挥好技术改造在“存量改造”中的要害作用，瞄准高端化、智能化、绿色化方向，“一业一策”推动钢铁、化工、有色、机械等重点传统工业改造提高，本年力争实施出资500万元以上技改项目1万个左右，工业技改出资增加6%左右。

扩展有用出资，要素确保至关重要。《若干政策方法》提出优化地方政府专项债券安排调和机制、适当扩展专项债券支撑范畴和专项债券用作项目资本金规模。“加快专项债券发行使用、扩展专项债券支撑范畴和专项债券用作项目资本金规模，能够加快项目制作，扩展出资作用，从而起到撬动社会出资的作用。”山东财经大学科研处处长、财税学院教授马恩涛认为。

省财政厅副厅长王元强介绍，本年山东省按照活跃财政政策要加力提效的要求，统筹预算内出资、财政专项资金、地方政府专项债券等资金资源，加力支撑扩展有用出资。“1月份，国家下达山东省的2184亿元专项债券额度已结束发行910亿元，共支撑交通、水利、市政等范畴近600个重点项目制作，估计可拉动社会出资1000亿元以上。”王元强标明，本年山东省发行政府债券均匀利率为3.17%，既有用降低了项目制作本钱，也充分体现了出资者对山东省经济展开的决心。

土地是根底性出产要素，对于扩展有用出资具有重要作用。《若干政策方法》提出实施土地政策预付和严峻根底设施用地报批奖励两项立异政策。“对全省根底设施项目、民生工程以及符合工业政策和供地政策、出资到位、拿地即可开工制作的重点项目，特别是各市县和开发区重点吸引的牵引性强的大项目、好项目，答应各市县预付土地政策处理用地报批手续，年末前按照国家有关规定共同核算。采纳这一方法，就是确保实在有用出资项目真落地、快落地，完成好项目应保尽保，让‘好马吃到好料’。”省自然资源厅副厅长王少瑾说。

本年对取得用地批复的交通、动力、水利等单独选址严峻根底设施项目，山东省将在省级统筹用地政策中拿出必定数量给予奖励，鼓励引导各地各部门将符合条件的项目活跃归入国家重点项目清单，充分用好国家重点确保用地的政策。王少瑾标明，这项政策树立的是正向鼓励导向，对项目用地中未批先建等违法用地的部分，则会依法依规严肃处理。

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