业界普遍以为，继“零补助”海优势电项目后，“财政竞标”又进入海优势电投标条款，预示着欧洲海优势电或现已进入“负补助”年代。

投标首现“倒贴钱”

荷兰政府于2021年12月底推出了HollandseKust海优势电项目的投标草案，计划装机规划达140万千瓦。据业界测算，该项目总面积将达176平方公里，每个区域至少可以安装60台海优势机。荷兰政府将先征求业界定见，再于本年4月正式开启投标，夏季发布终究中标企业，该项目预计将在2025年至2026年内并网发电。

HollandseKust海优势电项目最大的“亮点”在于，荷兰政府开职业先河，将“财政竞标”加入竞标条款之中，如果开发商在竞标过程中要达到这一方针最高的20分，需求向荷兰政府支付5000万欧元。据了解，荷兰政府此举在全球海优势电范畴尚属首例。

HollandseKust项目是荷兰制定的2030年海优势电开展方针中的要点项目之一。2021年12月，荷兰政府宣告，将在北海地区新增至少1070万千瓦的海优势电装机，以达成减排方针，而HollandseKust海域正是其要点推动的区域之一。
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竞争激烈推动“内卷”

依据欧盟出台的气候政策，到2030年，欧盟国家海优势电装机总量将从当前的2500万千瓦增长至1.1亿千瓦，而到2050年，欧洲海优势电装机总量将在当前基础上翻25倍以上。为了可以在如此巨大的商场上“分一杯羹”，欧洲海优势电开发商的“内卷”现已更加显着。

早在2018年，欧洲就呈现了“零补助”海优势电项目，可再生能源开发商Vattenfall获得了荷兰KustZuid两个海优势电场的开发权，该项目预期在本年内竣工，建成后将成为全球首个无需补助的海优势电场。随后，德国、丹麦、荷兰等国也有多个“零补助”的海优势电项目相继落地。

2021年12月，丹麦呈现了首个中标的“负补助”海优势电项目。依据丹麦能源署(DEA)发布的消息，多个参加投标丹麦“雷神”海优势电场的开发商报出了0.01丹麦克朗/千瓦时的贱价，丹麦政府终究以“抽彩票”的方法确认可再生能源开发商RWE获得竞标。依照两边协议，丹麦政府将在2025年前完结该海优势电场电网建造作业，“雷神”海优势电场则需在2027年底前竣工，并网发电后RWE需将向丹麦政府支付3.76亿欧元，以获取未来30年的海优势电场的悉数收益。

在业内看来，“雷神”海优势电项目的呈现意味着欧洲海优势电的补助方向现已发生改变，欧洲海优势电现已进入到开发商需求向政府“付钱”以获得开发权的年代。

收益下降引发职业担忧

海优势电项目补助的退坡甚至“反转”尽管意味着海优势电已具有本钱竞争力，但海优势电项目的投标价格和收益率都在不断降低的趋势却也引发了业界担忧。

商场研究机构伍德麦肯兹在其最新发布的陈述中指出，与2014年相比，2021年欧洲国家海优势电项目的平均收益现已下降了55%，到2025年，这一降幅预计将在2021年基础上再下降25%。然而，在曩昔七年间，海优势电本钱的降幅却仅有45%，这意味着欧洲海优势电项目的收益现已遭到了应战。

伍德麦肯兹指出，尽管海优势电补助退坡的趋势对海优势电职业开展起到了积极作用，但“零补助”或“负补助”的项目实际上需求承当更高的商场危险，一旦呈现电力价格低迷的状况，海优势电项目的出资远景就会大受打击。

去年上半年，德国政府就曾考虑将“负补助”归入到海优势电投标条款之中，但业界表示了清晰对立，终究作罢。欧洲风能协会首席执行官GilesDickson以为：“让出资者自掏腰包竞标海优势电项目将打击其出资热心，推高项目融资本钱，尤其在风电供应链本钱呈现上涨的当下，更不利于海优势电职业开展。”同时，也有分析人士以为，这一战略也或许导致大型能源开发商借机以贱价战略淘汰小型开发商，不利于营建杰出的商场竞争氛围。

值得注意的是，欧洲海优势电开发商已再三调低项目辅导收益率，并开端积极寻求除电价以外的项目收益方法。此外，海优势电储能、制氢制氨等新式商业模式也开端成为欧洲海优势电范畴的抢手项目。世界能源参考

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